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2012年3月29日 星期四

「梁來了」變局存三大隱憂










「梁來了」變局存三大隱憂

經歷年多折騰,走過不絕風雨,香港史上最激烈也最戲劇性的特首選舉終有了結果,梁振英在中聯辦拼力拉票下,以低民望低得票登上特首之位。隨着唐梁惡鬥結束,港人將要面對「梁來了」後的新局面,梁振英雖然展示無限美好的前景,但我們看到的,卻是重重隱憂,前面充滿着回歸以來未有的矛盾與不安。
梁振英競選之初,本以為可藉精心策劃的形象工程推高民望,自我塑造成「親民領袖」,以取得最大的認受性。但事與願違,西九事件、黑金疑雲、打壓自由等連串風波迭起,令他陷入愈來愈深的誠信危機,民望從高點急速回落,至投票前支持度跌至只有百分之三十五,銳減十九個百分點。加上中聯辦由幕後發功,到公然出招,在公眾看來,「欽點」昭然可見,因而對其代表性存疑,甚至否定。
梁振英在巨大疑惑中上台,民望與董建華及曾蔭權就任時相差甚遠,一開始就處於民意劣勢,認受性之低是歷屆特首之冠,恐怕連董曾當年曾享受的短暫「蜜月期」也難出現。可以預見,他當選之後,公眾對「選舉受操控」的不滿旋即爆發,對其誠信及壓制自由的質疑亦將擴大、升級,在社會形成一股新的反對浪潮。更令人憂慮是,梁振英如以鐵腕硬碰,廿三條影子再現,由此衍生的尖銳矛盾,將有利泛民壯大力量,趁機鼓動對立,令香港進入更紛亂的時代。
抗拒的不僅是公眾,公務員也對「梁時代」有強烈不安感,甚至恐懼感。日前一群不具名的高級公務員發出公開信,坦言若梁振英當選,「必有多名資深公務員在短期內辭職或提早退休,不是因為梁先生甚麼強勢不強勢,而是因為他早已誠信破產,資深公務員很難與他共事」,這想法正在政府內瀰漫,除了誠信疑慮,公務員也擔心他滿懷變革壯志,會把新加坡的一套加諸香港,改弦易轍大改現行政策制度,架牀叠屋加設新機構,令他們難以適從。更可怕是,過往失意官場的舊臣,或受過冤屈氣的人士,可能回朝掌權,成為他們的新老闆,往後不會有好日子過。
在這陰影下,資深公務員與新特首很難衷心合作,若非雞飛狗走「大逃亡」,就是貌合神離、陽奉陰違,大大影響施政效率,情況就如董建華當年一樣,沒法有效統率公務員團隊,內部矛盾重重,推行政策舉步維艱。
今次梁振英獲中聯辦力挺而勝出,也可能帶來「後遺症」,就是他會被懷疑為了感恩,讓中聯辦更多更直接地介入政策制訂,施加更大影響,若如此,公務員將要面對兩個「波士」,中間失去過往的緩衝,當這條界線變得模糊,政府施政的自主性隨之削弱,到時市民對「一國兩制」的信心將大打折扣,與中央的關係亦會變得緊張,反對派則會利用這矛盾煽風點火,社會和諧穩定就更難實現。

梁振英險勝上台,認受性低,又不獲公務員和商界信任,「梁時代」一開始就面對重重矛盾與衝擊,香港恐將進入新的紛亂時代。

梁振英競選時大聲疾呼由政府主導推動經濟發展,但在今次選戰中,主流工商界及財團一直堅持挺唐,對梁極為抗拒,他上台後,或會加以安撫懷柔,但彼此的猜疑和不信任將難以消除。從工商界和財團的角度,嫌隙並非出於選戰的對立,而是來自梁流露的三股「殺氣」:一是力推民粹主義,效法新加坡廣建公屋居屋,又大增福利,帶來加稅和樓市波動的後果;二是「收拾」財團,以行政手段和法規加以打擊,搞一場邁向均富的經濟革命;三是由政府而非市場主導經濟發展,積極不干預轉為「積極干預」,小政府變大政府。這三條路線都只會挫弱企業投資意欲,到頭來打擊經濟。
商界是否投資,主要看政府經濟政策的持續性,和施政的可預測性,對梁將會怎樣做,他們沒法看透;加上今次對壘結下的恩怨能否和解,他是否「記仇」,也難以測度。既如此,彼此實難以和衷共濟,投資態度又豈會積極?這對未來經濟將是禍不是福。







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