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2012年4月19日 星期四

《壹週刊》1154期 提振民望 梁振英一棍打死私家醫院





本週一,候任特首梁振英一句:「2013要零雙非!」震撼全港私家醫院的生存命脈。食物及衞生局局長周一嶽亦即時跪低,轉軚指私院配額由下屆政府決定。災情最嚴重的,是近年不停加婦科床位、佔全院病床近半的深水埗寶血和沙田仁安醫院。 當年終審法院批准雙非來港產子,並享有香港居留權,梁振英未上任就出擊,挾強大民意支持,逼私院停收雙非,一棍打死私家醫院。

「當 我聽到梁振英話要私院停收雙非,我(激到)想死!」私家醫院聯會主席劉國霖說:「而家就好似去番戴卓爾夫人執政前嘅英國政府,就係咩都要 nationalized(國營),醫院要咩服務,收幾多錢,全部都由政府話事!你咁樣干預,會窒礙私家醫院發展,睇唔到未來應該點發展!」
過橋抽板
「○ 三年開始有大量雙非來港生仔,政府要求私家醫院提供服務俾佢哋,到而家每年已接收咗三萬四千個(一一年數字)大陸孕婦;呢個服務系統唔係即刻爆出嚟,中間 係投資咗好多錢同人手。」做了近六年聯會主席的劉國霖,看住政府在雙非政策上急轉彎,氣上心頭:「你而家一句話唔收,事前又完全冇同我哋傾。當年你求我哋 (收雙非),要我哋即刻做;而家你唔要我哋(收雙非),就要我哋死!」 近日食物及衞生局局長周一嶽曾公開表示要把雙非和單非(即父或母是香港人)分開,劉國霖指如果沒有雙非,只靠單非,亦不足以維持目前服務需求,「而家每年 去私院嘅單非,大約得七千個,你講緊係由三萬四千跌落去七千,資源好大浪費!而且最大問題係,你今日唔要雙非,下次呢?有咗第一次(干預私院服務),就可 能會有下一次,但你又講唔到一個大方向,俾我哋知道未來十年,二十年,甚至三十年嘅發展,咁我哋而家做嘅服務,究竟可唔可以持續呢?」 本港十二間私家醫院中,劉國霖認為最受影響的是位於深水埗的寶血醫院。根據資料,寶血醫院三年前斥資近一億元大搞產科服務,目前寶血共有三十七張產科病 床,九成以上顧客是雙非孕婦,收入佔全院四成,是令寶血「起死回生」的主要服務,「以前醫院主打老人科,個個月都蝕錢,每年蝕超過一千萬,根本生存唔到, 係婦產科救番我哋。」寶血醫院院長黃柏坤說。
寶血重災區
黃柏坤上月帶本刊記者參觀醫院時,還透露醫院計劃加建變壓 房,又打算翻新醫院病房及外牆,對未來發展充滿盼望,不過本週二記者再找他時,他就顯得一臉無奈,「唔通你要我哋做番老人科咩?月月係咁蝕,咪遲早蝕到執 為止。」年逾七十的黃柏坤,做過明愛醫院院長、浸會醫院院長和養和醫院副院長,見慣風浪,但他形容今次的情況比「沙士」更大鑊,「沙士時係好艱難,冇病人 敢去醫院,浸會醫院都差啲要執,但今次係有病人你唔收,突然間個浪咁大,我哋都要想法子點樣過渡,呢個係生存問題!」 浸會、荃灣港安、聖保祿醫院都擴建新院增加產科服務,荃灣港安就用了十一億興建新大樓,由一百三十張病床,大幅加至四百五十張,而新起的銅鑼灣聖保祿新大 樓,婦科佔六成七都是大陸孕婦,浸會醫院新大樓亦剛剛啟用,婦科病床大增兩成迎雙非。 沙田仁安醫院婦產科部門主管余啟文醫生表示,該院的產科病床佔總體病床的四分一,產科當中有一半為來自國內的孕婦,「我哋無特別分佢哋係單非定雙非,但佢 哋都比較富裕家庭。」對於一刀切停收,他坦言不單影響到私院的婦產科,「就好似生物鏈咁,麻醉科醫生、兒科醫生一樣受影響。係好受影響,都唔知點算囉!」 他說未來婦產科服務將改為主打本地孕婦,至於已增添的婦產科助產士等醫護人員,則不會裁減。
港孕婦叫好
私院叫苦連 天,但本地孕婦卻齊聲讚好。現懷孕廿五週的孕婦楊太說:「梗係好,唔使同雙非爭床位,我有咗三星期咋,醫生已提我book定床位,但養和一早無位。即刻去 聖保祿book,仲要好急俾訂,差唔多三萬,先留到位。」她指在私院產子的雙非大多富有,本地孕婦變相成為次等病人。剛於公院產子的歐太,亦大讚CY: 「(梁振英)最好講得出,做得到啦。」她向本刊訴苦,分娩前在產科病房眼見全房近半是內地人,他們「好嘈」。「一個人生,但好多親戚朋友一齊嚟,又好大聲 講嘢,搞到我有時想休息吓都唔得。」歐又指,就她所見,內地孕婦要求特別多,事無大小都「嗌姑娘」,變相令醫護人員投放較少時間及資源照顧本地孕婦,因此 她相當支持梁的方案,並希望他盡快落實。 歐太所言非虛,不少雙非貪平都欲到公院分娩,而且公院福利好,就算BB有頑疾也照顧到。香港產科關注組成員、威爾斯親王醫院婦產科部門主管張德康一聽到停 收雙非,開心地說:「我哋咁耐提出嘅苦況,終得到解決,贏咗!」 張德康說,若本港及雙非嬰兒出生總數為七萬五千,香港公立醫院仍可負荷,「但後來去到一○年嘅八萬八,服務已經有啲影響;一一年九萬四、二○一二年更估計 有十萬,公院醫療體系不勝負荷。」他估計停收雙非,至少五千打算在公院分娩的孕婦會到私院生產:「孕婦到時可以去番私院搵心儀嘅醫生生BB。而公院亦可以 為孕婦提供多啲服務,樣樣嘢都再可以做好啲。」
爭取民望
CY今次打殘私院,源自週日晚政府率先披露與私院初步協商 了,私院雙非孕婦配額從今年的三萬一減至最少二萬。消息一出,一直堅持限制雙非湧港的醫療團體非常不滿,他們大罵梁振英競選時在雙非問題上講一套,當選後 做一套。候任特首辦亦不滿現屆政府單方面爆配額數目,於是週一晚主動跟傳媒爆出「零配額」,反擊現屆政府。 「而家食衞局同私院傾緊嘅配額,其實係明年初嘅事,嗰班雙非會喺CY上任後繼續湧入香港。York(周一嶽)最近係同候任特首辦溝通過,話搞唔掂班私院老 細,因為嗰度牽涉幾億生意。一定要慢慢減,今次只能由三萬一減到二萬五,甚至二萬。」梁振英身邊人士向本刊透露:「而家整個社會都鬧『政府賣身份證,私院 收錢』,現任政府如果逐啲逐啲減,有排未夠截龍,咁不如由梁振英搶閘表態,話下年嘅配額係『零』,就算要繼續嚟生仔,都未必會有居留權。」 梁振英今次高調封殺雙非,為他贏盡民望。不論建制及泛民議員少有立場一致,連普羅大眾例如親子網站一律大讚。政府消息透露,「今屆立法會選舉好多政黨以雙 非為題,而家梁振英高調封殺雙非,如果政府繼續收,負面影響就不在佢身上喇。」而本來與私院私下將明年配額減至二萬的周一嶽,週二立即跪低,改口指配額由 下屆政府決定。
居留權 未解決
不過,停收雙非容易,不發居留權就困難得多。港大法律學院助理教授張達明認為,梁振英 的言論違反香港法律,反映他不尊重法治。張達明認為修訂現行的入境條例,更改有關香港永久居民身份的定義,亦是不可行,因為政府不可以提出違反終審法院裁 決的法例,否則會衝擊法治及不尊重法院的獨立審判權及終審權。 「CY每次講嘢之後都要再解釋幾次!有好大回旋空間。」公民黨黨魁梁家傑直言梁振英說得不太清晰:「若嬰兒呱呱墜地喺香港出生,你唔可以唔俾出世紙佢 哋!」不過,梁家傑說政府可根據基本法第二十二條第四節,不准雙非入境,便可解決問題:「任何一個國家都有權唔俾某人入境,咁唔需要釋法或修法,香港可以 即時做得到,可以唔俾雙非孕婦入境。」 居留權未釐清,CY又遇到另一問題,因為產科關注組召集人張德康預計私院停收雙非後,大批雙非轉往公立醫院衝急症室,他認為停收同時須有行政措施配合,如 提高衝急症室雙非的分娩收費至十萬元作阻嚇等。 ####

雙非是近年私院的主要收入來源,浸會醫院就設有大陸孕婦等候區,為雙非登記。

劉國霖指梁振英的做法,令私營服務國營化,後果嚴重,「再咁落去,都分唔到公家定私家。」

本週一梁振英突然要求私家醫院明年停收雙非,由每年三萬四千個急剎至零,非常震撼。

本年初有香港母親組織反對大陸孕婦搶香港醫療福利,冒雨上街遊行。

去年私院雙非孕婦人數

寶血醫院九成以上的婦科病床都是雙非使用,一旦停收雙非,打擊最大。

浸會醫院是雙非熱門生仔醫院。

歐太指內地孕婦要求特別多,間接令醫生及護士無暇照顧本地孕婦。(梁百豪攝)

不少沒有預約紙的大陸孕婦,選擇到急症室衝閘生仔。

雙非嬰兒十年大增

十一年雙非爭拗

終審法院○一年在莊豐源案判雙非子女來港可享居留權。圖為莊父莊紀炎。(《蘋果日報》圖片)







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